Деревообработка в Украине: новые налоги, мораторий и стандарты ЕС

Информация
Деревообработка в Украине: новые налоги, мораторий и стандарты ЕС

18.12.2019
 
Стоит ли инвестировать в деревообрабатывающий бизнес в Украине? Его рентабельность и устойчивость во многом зависит от состояния лесной промышленности страны. А с этим не всё так однозначно. Поговорим о том, что ждёт бизнес в сфере деревообработки в ближайшем будущем?
 

Несмотря на то, что 2018 год для лесного хозяйства Украины принёс ряд положительных изменений и показал рост деревообработки на 6%, так и не решёнными остались главные проблемы – контрабанда украинского леса в ЕС и отсутствие чёткой государственной программы развития отрасли.

Неопределённость и отсутствие единых правил для всех игроков рынка – главный барьер для инвестиций в деревообработку, одно из достаточно перспективных направлений бизнеса в Украине.
 

Реформа лесного хозяйства, как драйвер роста деревообрабатывающего бизнеса


В интервью для издания ZN.UA зампредседателя Государственного агентства лесных ресурсов Украины Владимир Бондарь акцентирует внимание на острой потребности лесной промышленность Украины в реформировании и инвестициях.

При этом, одним из ключевых достижений десятилетия в направлении выхода отрасли из тупика, Бондарь называет Указ президента №381/2017 «О дополнительных мерах по развитию лесного хозяйства, рациональному природопользованию и сохранению объектов природно-заповедного фонда». Этот достаточно ёмкий документ содержит несколько важных поручений для Кабинета министров, среди которых утверждение Государственной стратегии развития деревообрабатывающей промышленности.
 
 
Современное деревообрабатывающее оборудование
 

Когда правительство приступит к активной реализации этой стратегии – вопрос открытый. Одно очевидно –  изменения нужны уже сейчас. И, судя по сигналам, которые поступают, на конкретные шаги можно рассчитывать уже в этом году.

Стратегическая цель – создать больше добавленной стоимости в лесопереработке. В том числе через реформирование нормативно-правовой базы и структурное обновление самой отрасли лесозаготовок.

Внесение ясности и создание чётких правил для всех участников и сторон рынка поможет привлечь необходимые инвестиции в создание предприятий глубокой переработки древесины. Другими словами, глубокая переработка древесины уже в перспективе нескольких лет может стать крайне востребованной, учитывая нехватку мощностей. Но при условии удачного проведения реформ, разумеется.

При этом остаются нерешёнными проблемы, приносящие убытки и тормозящие развитие отрасли. Налоги – одна из таких проблем. И тут речь не столько в их размере, сколько в невозможности прогнозирования бизнесом налоговых изменений в среднесрочной перспективе, что фактически множит на ноль любой бизнес-план.
 

В Украине на 50% вырастет рента за использование лесных ресурсов


В Налоговый и Бюджетный кодексы Украины на 2019 год внесены изменения, которые снижают налоговую нагрузку – земельный налог на леса уменьшен с 5 до 0,1% (т.е. ставка налога на лесные земельные участки).

Эта обнадёживающая новость потерялась на фоне другой. Ведь практически не случается такого, чтобы один налог снижался, без повышения другого. Своего рода закон сохранения энергии в налогообложении.

Изменения коснутся сфере лесопользования: на 50% увеличивается ставка рентной платы за специальное использование лесных ресурсов. Повышение финансовой нагрузки (с учётом снижения налога на леса) чревато удорожанием сырья и снижением рентабельности бизнеса в сфере деревообработки.

Пожалуй, это сейчас один из главных сдерживающих факторов, для желающих вложиться в деревообработку.

И если внутренний украинский рынок довольно ограничен, то последние 5 лет украинский производитель успешно осваивает европейские рынки. И с каждым годом всё активнее.
 
Открытый рынок стран ЕС с высокой покупательской способностью способен обеспечить спрос и стабильные поставки обработанной древесины. Так, например, деревообрабатывающий производственный комплекс в Черновцах уже сейчас около 90 % продукции отправляет на экспорт в  Великобританию, Израиль, Болгарию, Грецию и другие страны Евросоюза.

В странах Европы украинский продукт способен успешно конкурировать. Разногласия между Украиной и ЕС вызывает, пожалуй, один вопрос – мораторий на экспорт леса-кругляка.
 
 
Деревообработка
 

Мораторий украинской древесины в ЕС – палка о двух концах


В апреле 2015 года Верховной радой был введен мораторий сроком на 10 лет, который запрещал вывоз из Украины необработанной древесины. Мораторий два этапа: с 1 ноября 2015 года – прекращался экспорт древесных пород (кроме сосны), а с 1 января 2017 года запрет распространился и на древесные породы сосны.

Законопроект преследовал благие цели – он должен был защитить украинские леса и стимулировать развитие деревообрабатывающей отрасли. С одной стороны, так и произошло: в прошлом году рост лесопильной отрасли составил 12%, а деревообработки – на 6%.  За неполных три года мораторий на вывоз леса-кругляка поспособствовал двукратному росту инвестиций в сферу деревообработки.

При этом положительный эффект был практически нивелирован негативными последствиями. Мораторий повлёк увеличение теневых схем и рост контрабанды древесины (если нельзя рубить законно – будет процветать незаконная вырубка). Включая контрабанду древесины ценных пород.

Много это или нет, можно увидеть в сравнении.
 

Результаты моратория для деревообрабатывающей промышленности Украины


Так, если экспорт переработанной древесины вырос на 4 млрд грн. и принёс дополнительные полмиллиарда гривен в бюджет, то за это же время экспорт необработанной древесины (леса-кругляка) в ЕС вырос на 75%. Что в денежном выражении превышает 1 млрд. евро только по итогам 2017 года.

Из-за того, что мораторий не выполнил своей главной задекларированной цели – он не обеспечил сокращение вырубки лесов, эксперты ставят его результаты под сомнение. «Несмотря на то, что в 2018 году лесопильная отрасль в Украине выросла на 12%, а в целом деревообработка - на 6%, мораторий на экспорт кругляка не выполняет большинства задекларированных целей», - заявил научный сотрудник ИЭИ Евгений Ангел во время панельной дискуссии о Моратории на экспорт леса, организованной Институтом экономических исследований и политических консультаций.

При этом в отрасли называют введение моратория на экспорт леса-кругляка в качестве главного фактора роста деревообработки. Но и то, рост наблюдается преимущественно в лесопильной промышленности, которая производит пиломатериал – продукцию с низкой степенью обработки.

Предприятия глубокой переработки древесины пока не успели подтянуться. Для этого, вероятно, необходимы бо̀льшие стимулы и больше времени.

Реформы должны способствовать росту рентабельности деревообрабатывающего бизнеса. Это обязательное условие привлечения инвестиций.
 

Введение моратория на экспорт леса-кругляка («дров») вызвало протест со стороны ЕС


Главная претензия Комиссии – введение моратория нарушает соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС (статья 35 «Ограничения экспорта или импорта»). Согласно статье, стороны соглашения (одной из которых и является Украина) не должны запрещать или каким-либо образом ограничивать импорт и экспорт товаров, предназначенных для территории другой стороны.

Сейчас Украина проводит официальные консультации с Европейской комиссией по мораторию на экспорт леса-кругляка, настаивая на продлении моратория.
 

Борьба с контрабандой карпатского леса в Украине: «Будем сажать! … или садить»


В Уголовном кодексе Украины появится статья о незаконном вывозе лесоматериалов. Контрабанда необработанных, ценных пиломатериалов и редких пород деревьев повлечёт криминальную ответственность в виде лишения свободы сроком от 3 до 5 лет.

Гораздо эффективней создать такие условия, при которых контрабанда станет не рентабельной. И это в первую очередь про реформирование лесного хозяйства. Поскольку без радикальных реформ не удастся решить проблему контрабанды древесины и вывести экспорт леса-кругляка из тени.

Очевидно, что Украине экономически выгоднее экспортировать готовые изделия из дерева, продукцию с глубокой степенью обработки и высокой добавленной стоимостью, а не сырье. Это позволит сократить объемы вырубки, повысить добавленную стоимость и в перспективе больше средств направлять на восстановление лесных ресурсов.

В своих прогнозах Владимир Бондарь весьма оптимистичен: «Украина имеет шанс создать принципиально новый лесной сектор, как его создал Запад, но исключительно за счет реализации инноваций, передовых технологий, современной лесной техники, знаний и научных достижений мирового опыта ведения лесного хозяйства».

Ограниченный масштаб внутреннего рынка деревообрабатывающий бизнес в Украине успешно компенсирует открытым рынком стран ЕС. Комплексная и основательная реформа лесного хозяйства позволит решить сразу несколько других, не менее серьезных проблем отрасли. Прежде всего, повысить уровень использования лесного сырья. А также стимулировать развитие деревообрабатывающей промышленности, за счёт повышения инвестиционной привлекательности предприятий глубокой переработки древесины.  
 





Еще интересные статьи:
Финансовые потери при продаже бизнеса – как их избежать?
Финансовые потери при продаже бизнеса – как их избежать?
Что влияет на стоимость бизнеса?
Что влияет на стоимость бизнеса?
Риски продавца при неправильном оформлении договора продажи бизнеса
Риски продавца при неправильном оформлении договора продажи бизнеса

Как продать или купить бизнес

Эксклюзивная книга